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气愤之余 中兴也要多些对规则的掌握
2018-04-26 00:00:00      中国2018年最新注册送彩金导报


轩源

    美国政府近日对中兴通讯实施严厉制裁,此事在国内引发广泛关注。有人站在支持民族企业的立场,力挺中兴,谴责美方;有人据此反思中国IT企业还不掌握核心技术,应从该事件中汲取教训,奋起直追。
    对同一事件,当然可以有不同的观察角度,但就事件本身来看,首先值得反思的还是全球性企业的合规管理:企业的经营活动是不是遵守国际规则,规则意识是不是到位。
    中兴通讯遭到处罚,直接原因是一再违反美国政府的销售禁令。整个事件延续时间相当长,早在2012年美国政府就对中兴通讯立案调查,但中兴通讯起初对贸易管制合规重视不够,没能把握机会堵住合规管理的漏洞,反而采取了不配合的态度,导致公司面对的出口管制合规风险进一步升级。
    曾经,一家荷兰航空公司有着跟中兴非常相似的遭遇,但结局却大不相同。2014年6月5日,荷兰福克航空公司由于违反《伊朗交易和制裁条例》和《苏丹制裁条例》,与美国政府达成2100万美元的认罪和解协议。根据维基百科的介绍,福克公司在一战时因协助德国空军改良战斗机闻名;二战后专研客机,虽不敌波音和空客,但仍有部分成功客机在运行。福克被美国政府处罚的原因跟中兴如出一辙——“虚假陈述”。不仅隐藏违规业务,公司高层也同样不重视合规建设。
    但福克跟中兴的结局却截然不同,一个选择了认错获得减罚,另一个选择了隐瞒被罪加一等。在庭审和调查过程中,福克主动配合美国政府、披露违法事宜,美国海外资产管理办公室(OFAC)对福克本应承担的潜在民事责任基本罚款1.45亿美元进行了大笔减免,最终总罚金为2100万美元。福克的罚金从1.45亿美元降到2100万美元,而中兴却需要兑付3亿美元的缓期执行罚金。
    在日益激烈的国际贸易中,合规竞争已成为企业参与全球竞争不得不遵守的新规则。完善的合规管理体系和深入人心的合规文化,是现代全球型企业抵御合规风险的重要手段,也是企业参与国际竞争的重要软实力。事实上,遭此劫难,中兴通讯对此也有了深刻认识。4月22日,中兴公告称,公司汲取过去在出口管制合规方面的教训,高度重视出口管制合规工作,把合规视为公司战略的基石和经营的前提及底线。公司已经且正在采取措施以遵守该拒绝令,积极与相关方沟通以及寻求解决方案。中兴通讯案例是中国企业合规管理的标志性事件。中国有的公司同样缺乏完善的合规管理体系和植根于企业员工的合规文化,有必要从中汲取教训。
    当然,中国也有企业在这方面做出了榜样。与中兴通讯不同,曾陷入同样危机的浙江吉利控股集团在权衡利弊后,放弃了向中东有关国家出口1500辆沃尔沃轿车的机会。同期也有其他中国公司接受在该国开采石油的订单,但都有效控制了风险,没有被美国抓住处罚的把柄。风险往往蕴藏着商机,但问题在于能否识别和掌控风险,在这方面中国企业还需要积累更多经验。
    中国正在实施的“一带一路”倡议,需要参与方形成大家共同认可、共同遵守的规则。相比输出资金和产能,中国更需要做的其实是参与共同规则的建立,输出合规理念和文化。而其前提则是,中国企业应该在既有国际贸易规则下,建立起能与世界对接的合规管理体制。要想更好走向世界,中国必然要有效应对这一新挑战。

【期号:3258】【版面:06】【作者:轩源】打印本页
 
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